根据近期中电联发布的《2018~2019年度全国电力供需形势分析预测报告》(简称《报告》)显示,2018年我国电力发展亮点纷呈:全社会用电量实现较快增长、电力消费结构继续优化,第二产业及其制造业用电量增长较快,高技术及装备制造业用电领涨;电力生产延续绿色低碳发展趋势,高质量发展成效初步显现,发电装机绿色转型持续推进,非化石能源发电量快速增长,弃风、弃光问题继续得到改善;全国电力供需总体平衡,部分地区出现错峰限电。
已经开启的新一年用电需求走势,成为行业关注热点。“当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,用电量增长不确定性增大。”《报告》预测“2019年全国基建新增发电装机容量1.1亿千瓦左右。其中,新增非化石能源发电装机6200万千瓦左右,非化石能源装机比重进一步提高。”
在电力体制改革深入推进的今天,电力行业仍需统筹解决好电力发展中的突出问题,做好新时代能源电力工作,才能更好地满足人民群众多层次、多样化、高质量的用电需求。《报告》提出,综合考虑国际国内形势、产业运行和地方发展等,以及2018年高基数影响,预计2019年全社会用电量增速将平稳回落,在平水年、没有大范围极端气温影响的情况下,预计全年全社会用电量增长5.5%左右。2019年,新能源发电装机将持续增加;第三产业和居民生活用电比重持续提高,拉大系统峰谷差,时段性系统调峰能力不足;电煤价格高位运行,发电用煤维持地区性季节性供需偏紧格局。在多重因素叠加、交互影响下,预计全年全国电力供需总体平衡,局部地区高峰时段电力供需偏紧。为此,该《报告》编写部门——中电联行业发展和环境资源部,对2019年电力行业普遍关注的几个热点难点问题进行了深度阐述和解读。
《中国能源报》:《报告》中指出,2018年,全国全社会用电量为6.84亿千瓦时,同比增长8.5%,同比提高1.9个百分点,为2012年来最高增速。在我国经济下行压力加大的情况下,为何电力消费增速仍在加速,创下近年来新高?
首先,从宏观角度来看,电力作为重要的生产和生活要素,和经济是相关联的。从多年的统计数据可以看出,用电量增速和GDP增速的发展趋势基本一致。2018年,四个季度GDP增速分别是6.8%、6.7%、6.5%、6.4%,用电量的增速分别为9.8%、9.0%、8.0%、7.3%,两者趋势也是一致的。
作为最重要的二次能源,电力主要是终端能源消费清洁化的体现。2018年,全社会用电量实现较快增长的同时,也呈现出了一些特点,第一产业用电量同比增长9.8%,维持稳定状态;第二产业用电量同比增长7.2%,增速为2012年以来新高;第三产业用电量同比增长12.7%,近几年保持高速增长状态。另外,从几大类行业来看,高技术及装备制造业用电量同比增长9.5%,呈领涨态势。其中,信息传输、软件和信息技术服务业用电量增长23.5%,继续延续近年来的快速增长势头,其中互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业用电量增速均超过60%,这是很少见的。此外,电力消费结构也在发生变化,随着供给侧结构性改革,结构调整从低端向高端、传统向新技术转变。